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学习时报:新时代国有企业改革发展的根本遵循

信息来源:学习时报  发布时间2019-10-10

  作者:中国南方电网公司党组书记、董事长 孟振平

  来源:学习时报

  ?#24179;?#22269;有企业改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大改革部署。当前,距离“到2020年在重要领域和关键?#26041;?#21462;得决定性成果”的目标仅有一年多时间。面对世界百年未有之大变局?#22270;?#24040;的改革任务,我们必须学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面深化国有企业改革。

  深刻理解把握国有企业改革发展方法论

  党的十八大以来,习近平总书记先后多次赴国有企业调研,就国企改革发展多次发表重要讲话、作出指示批示。习近平总书记关于国企改革发展的论述是一个有机联系、全面系统的科学理论体系,其蕴含着以实事求是为核心的认识方法论,以辩证统一为根本的实践方法论,以人民为中心的评价方法论。

  以实事求是为核心的认识方法论,是认识国企改革发展的思想路线和思想方法,主要解决“怎么看”的问题。实事求是,是马克思主义的根本观点,是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求,是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。?#24179;?#22269;企改革要奔着问题去,?#20064;儺展?#24515;什么,期?#38382;?#20040;,改革就要抓住什么、?#24179;?#20160;么。坚持实事求是,是认识方法论的指导原则。坚持矛盾分析,是认识方法论的主要手段。坚持群众路线,是认识方法论的认识主体。

  以辩证统一为根本的实践方法论,是?#24179;?#22269;企改革发展的工作路线和工作方法,主要解决“怎么干”的问题。凡属重大改革都要于法有据,改革?#24179;?#21040;现在,必须在深入调查研究的基础上提出改革的顶层设计和总体规划,要紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动改革补短板强弱项激活力抓落实。要树立战略思维和全球视野,历史是最好的教科书,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是中华民族最深沉的民族禀赋。要树立世界眼光、把握时代脉搏,改革必须坚持正确方向,既不走封?#25112;?#21270;的老路、也不走改旗易帜的邪路。在?#24179;?#22269;企改革中,必须坚持胆子要大与步子要?#35748;?#32467;合、坚持顶层设计与基层探索相结合、坚持统筹?#24179;?#19982;重点突破相结合、坚持战略思维和底线思维相结合、坚持历史思维与创新思维相结合、坚持世界眼光与中国特色相结合。

  以人民为中心的评价方法论,是国企改革发展的评价标准和方法,主要解决“干得怎么样”的问题。把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感,作为改革成效的评价标准。“?#24179;?#22269;有企业改革,要有利于国有?#26102;?#20445;值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有?#26102;?#21151;能,坚持党对国企的领导不动摇”。在?#24179;?#22269;企改革中,必须基于价值属性,遵循“两个是否”的评价标准;基于经济属性,坚持“三个有利于”的评价标准;基于政?#38382;?#24615;,坚持党的领导?#22270;?#24378;党的建设评价标准。

  把满足人民对美好生活的向往作为改革发展的目标

  国有企业的性质,是全民所有制企业的性质,实质就是企业生产资料归全体人民共同所有的企业。广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求,是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。我们要始终不忘初心、牢记使命,坚?#32844;?#28385;足人民对美好生活的向往作为改革的目标?#22270;?#20540;取向,让人民共享改革发展成果。南方电网公司作为提供电力普遍服务的企业,要始终坚持人民电业为人民的企业宗旨,着力增强体现新时代国企、能源央企的服务属性和人民情怀。

  推动转职能、转方式、转作风,不断提升供电质量和服务水平。坚持走群众路线,从打赢脱贫攻坚、推行城乡服务均等化和畅通服务“最后一公里”等关系群众切身利益的问题入手,?#20013;?#28145;化改革,不断增强人民群众的获得感、幸福感。坚持以用户为中心,?#20013;平?#26381;务提档升级,让人民用上电更用好电,全面提升用户服务质量,?#20013;?#25552;升“获得电力”便利水平,主动接受政府监管和社会监督。坚持全心全意依靠职工办企业,提高员工的获得感和满足感,依靠员工推动公司改革发展,以人为本建设“幸福南网?#20445;?#25226;关心关爱员工和严格要求员工统一起来,让广大员工共享改革发展的成果。

  把握主要矛盾聚焦重点难点?#20013;?#23558;改革向纵深?#24179;?/strong>

  2018年6月13日上午,在山东考察的习近平总书记来到万华烟台工业园,在谈到国企改革时指出,谁说国企搞不好?要搞好就一定要改革,抱残守缺不行,改革能成功,就能变成现代企业。2019年9月17日下午,习近平总书记到郑州考察调研时强调,要推动我国经济由量大转向?#26159;浚?#25166;扎实实实现“两个一百年”奋斗目标。

  国企改革要奔着问题去,向着目标努力奋进,牢牢抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,运用科学的方法,?#24179;?#25913;革发展难题。处理好胆子要大与步子要稳的辩证关系,克服求稳怕?#19994;?#23432;成心理,大胆创新,蹄疾步稳主动?#24179;?#25913;革。处理好顶层设计与基层探索的辩证关系,着力于营造上下良性互动的改革发展氛围。着力于增强改革的系统性、整体性、协同性,?#20013;?#25235;好重点领域和关键?#26041;?#25913;革。南方电网公司作为电力行业的中央企业,承担重要的国家使命,实现政府意志,更具行业特征的独特属性,在?#24179;?#22269;企改革过程中,要树立自我革命的坚定信心和敢为人先的探索精神,突破“自然垄断”的传统思维模式,以混合所有制改革作为重要突破口,发挥公司居于能源产业价值链中心地位,放大国有?#26102;?#21151;能,连接、带动产业链相关企业互利共生,建设生态圈,不断提升能源产业经济规模和运营效率。加快完善集团管控体制,健全公司法人治理结构,以“三项制度改革”构建市场化经营机制,下大力气解决历史遗留问题,全力培育国企改革?#20843;?#30334;行动?#22868;?#20853;,积极推动电力市场化改革进程,促进输配电网协同发展、安全运营。

  加快建设具有全球竞争力的世界一流企业

  站在新的历史起点上,深化国企改革必须紧紧围绕做强做优做大国有?#26102;荊?#22521;育具有全球竞争力的世界一流企业这个“牛鼻子?#20445;?#20687;刘鹤副总理在国企改革座谈会上提出的“国有企业改革正处于一个行动胜过一打纲领的关键阶段,也是改革乘数效应最大的阶段”。

  南方电网公司2002年成立以来,战胜了很多困难,经受了不少考验,也办成、办好了一系列大事,创造了很多世界第一、全国第一,公司运营着世界最复杂的交直流并联运行的大电网,没有发生过责任性的大面积停电事故,投产了世界第一个±800千伏高压直流输电工程,世界第一个多端柔性直流输电工程,建立了全国第一个输配电价新机制,第一个股份制的电力交易中心,第一个电力现货市场,第一?#19968;?#21512;所有制的增量配电网企业等?#21462;?#22312;创建世界一流企业的征程上,南方电网公司迈出?#24605;?#23454;的步伐,但发展水平离世界一流企业仍有差距。公司将严格贯彻党中央、国务院关于高质量发展的总体部署,落实国资委关于创建世界一流企业的有关要求,坚持战略思维和底线思维相结合,处理好最高目标与最低要求的辩证关系,强化战略引领作用,?#20013;?#25171;造公司核心竞争力,切实防范化解重大风险,深入推动公司业务转型升级。处理好历史思维与创新思维的辩证关系,着力于增强科技自立和创新管理能力,加快?#24179;?#20844;司发展动能转换,切?#20826;?#25285;起创新主体责任,集中攻克关键技术“卡脖子”问题,构建开放高效的创新管理体制,面向未来,对标世界一流。处理好世界眼光与中国特色的辩证关系,着力于实施差异化的发展策略,努力打造若干高质量发展的样板和典范;打造世界一流的粤港澳大湾区智能电网;打造世界一流的综合能源服务商业模式;打造中国特色能源资源优化配置和绿色发展典范;打造南网特色“一带一路”电力合作模式,服务粤港澳大湾区、深圳先行示范区、海南自?#22478;?#24191;西和云南自?#22478;?#31561;国家发展战略,推动公司质量、效率、动力变革,在推动高质量发展中体现央企责任担当。

  南方电网公司将始终坚持党的领导,加强党的建设,充分认识国有企业政?#38382;?#24615;,以一流党建引领和保障一流企业建设,坚持“两个一以贯之?#20445;?#25226;加强党的领导和完善公司治理统一起来,建设中国特色现代国有企业制度,认真贯彻执行党的路线方针政策和党中央的决策部署,使公司成为新发展理念的实践者、国家战略的贯彻者、能源革命的推动者、电力市场的建设者、国企改革的先行者,成为党和国家可以信赖的重要力量。

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